行業政策文件

聚焦兩會丨中國發展必將長風破浪,未來可期!2024年,一起加油!

2024-03-06 09:18:08

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5日上午,十四屆全國人大二次會議在京召開,國務院總理李強作政府工作報告。




2023年成績回顧


國內生產總值超過126萬億元,增長5.2%。

l  城鎮新增就業1244萬人,城鎮調查失業率平均為5.2%。

l  國產大飛機C919投入商業運營,國產大型郵輪成功建造,新能源汽車產銷量占全球比重超過60%。

l  糧食產量1.39萬億斤,再創歷史新高。

l  可再生能源發電裝機規模歷史性超過火電,全年新增裝機超過全球一半。

l  居民人均可支配收入增長6.1%,脫貧地區農村居民收入增長8.4%。

l  提高“一老一小”個人所得稅專項附加扣除標準,6600多萬納稅人受益。

l  全年新增稅費優惠超過2.2萬億元。

l  電動汽車、鋰電池、光伏產品“新三樣”出口增長近30%。





今年形勢判斷


今年我國發展面臨的環境仍是戰略機遇和風險挑戰并存,有利條件強于不利因素。

l  我國具有顯著的制度優勢、超大規模市場的需求優勢、產業體系完備的供給優勢、高素質勞動者眾多的人才優勢,科技創新能力在持續提升,新產業、新模式、新動能在加快壯大,發展內生動力在不斷積聚,經濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變也不會改變,必須增強信心和底氣。

l  同時要堅持底線思維,做好應對各種風險挑戰的充分準備。





2024年發展主要預期目標



國內生產總值(GDP)增長5%左右。

l  城鎮新增就業1200萬人以上,城鎮調查失業率5.5%左右。

l  居民消費價格漲幅3%左右;居民收入增長與經濟增長同步。

l  國際收支保持基本平衡。

l  糧食產量1.3萬億斤以上。


l  單位國內生產總值能耗降低2.5%左右,生態環境質量持續改善。




2024年政府工作任務


今年赤字率擬按3%安排,赤字規模4.06萬億元。

l  一般公共預算支出規模28.5萬億元、比上年增加1.1萬億元。

l  從今年開始擬連續幾年發行超長期特別國債,專項用于國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設,今年先發行1萬億元。

l  落實好結構性減稅降費政策,重點支持科技創新和制造業發展。

l  把非經濟性政策納入宏觀政策取向一致性評估,強化政策統籌。

l  涉企政策要注重與市場溝通、回應企業關切。

l  制定未來產業發展規劃,開辟量子技術、生命科學等新賽道,創建一批未來產業先導區。

l  大力推進現代化產業體系建設,加快發展新質生產力。

l  開展“人工智能+”行動,打造具有國際競爭力的數字產業集群。

l  開展基礎教育擴優提質行動,加快義務教育優質均衡發展和城鄉一體化。


l  持續深化“雙減”。 

l  大力發展數字教育。
l  支持有實力的企業牽頭重大攻關任務。
l  加快形成支持全面創新的基礎制度,健全“揭榜掛帥”機制。
l  積極培育智能家居、文娛旅游、體育賽事、國貨“潮品”等新的消費增長點。
l  鼓勵和推動消費品以舊換新。
l  加強消費者權益保護,落實帶薪休假制度。
l  今年中央預算內投資擬安排7000億元。
l  實施政府和社會資本合作新機制,鼓勵民間資本參與重大項目建設。
l  建立國有經濟布局優化和結構調整指引制度。
l  制定全國統一大市場建設標準指引。
l  建設高水平社會主義市場經濟體制改革先行區。
l  全面實施跨境服務貿易負面清單。
l  全面取消制造業領域外資準入限制措施,放寬電信、醫療等服務業市場準入。
l  加強外商投資服務保障,打造“投資中國”品牌。
l  提升外籍人員來華工作、學習、旅游便利度。
l  優化房地產政策,對不同所有制房地產企業合理融資需求要一視同仁給予支持。
l  適應新型城鎮化發展趨勢和房地產市場供求關系變化,加快構建房地產發展新模式。
l  啟動第二輪土地承包到期后再延長30年整省試點。
l  把加快農業轉移人口市民化擺在突出位置,深化戶籍制度改革,完善“人地錢”掛鉤政策。
l  培育發展縣域經濟,補齊基礎設施和公共服務短板,使縣城成為新型城鎮化的重要載體。
l  提升碳排放統計核算核查能力,建立碳足跡管理體系。
l  擴大新就業形態就業人員職業傷害保障試點。
l  居民醫保人均財政補助標準提高30元。城鄉居民基礎養老金月最低標準提高20元。
l  在全國實施個人養老金制度,積極發展第三支柱養老保險。
l  加強老年用品和服務供給,大力發展銀發經濟。
l  健全生育支持政策,優化生育假期制度,完善經營主體用工成本合理共擔機制。
l  開展第四次全國文物普查。
l  做好2024年奧運會、殘奧會備戰參賽工作。
l  提高公共安全治理水平,推動治理模式向事前預防轉型。
l  加強國防教育、國防動員和后備力量建設。


來源:央視新聞

政府工作報告提出,深入實施科教興國戰略,強化高質量發展的基礎支撐。一起來看——

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2024年政府工作任務


在“深入實施科教興國戰略,強化高質量發展的基礎支撐”部分——


深入實施科教興國戰略,強化高質量發展的基礎支撐。堅持教育強國、科技強國、人才強國建設一體統籌推進,創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈一體部署實施,深化教育科技人才綜合改革,為現代化建設提供強大動力。


>>加強高質量教育體系建設。全面貫徹黨的教育方針,堅持把高質量發展作為各級各類教育的生命線。制定實施教育強國建設規劃綱要。落實立德樹人根本任務,推進大中小學思想政治教育一體化建設。開展基礎教育擴優提質行動,加快義務教育優質均衡發展和城鄉一體化,改善農村寄宿制學校辦學條件,持續深化“雙減”,推動學前教育普惠發展,加強縣域普通高中建設。辦好特殊教育、繼續教育,引導規范民辦教育發展,大力提高職業教育質量。實施高等教育綜合改革試點,優化學科專業和資源結構布局,加快建設中國特色、世界一流的大學和優勢學科,增強中西部地區高校辦學實力。大力發展數字教育。弘揚教育家精神,建設高素質專業化教師隊伍。我們要堅持教育優先發展,加快推進教育現代化,厚植人民幸福之本,夯實國家富強之基。


>>加快推動高水平科技自立自強。充分發揮新型舉國體制優勢,全面提升自主創新能力。強化基礎研究系統布局,長期穩定支持一批創新基地、優勢團隊和重點方向,增強原始創新能力。瞄準國家重大戰略需求和產業發展需要,部署實施一批重大科技項目。集成國家戰略科技力量、社會創新資源,推進關鍵核心技術協同攻關,加強顛覆性技術和前沿技術研究。完善國家實驗室運行管理機制,發揮國際和區域科技創新中心輻射帶動作用。加快重大科技基礎設施體系化布局,推進共性技術平臺、中試驗證平臺建設。強化企業科技創新主體地位,激勵企業加大創新投入,深化產學研用結合,支持有實力的企業牽頭重大攻關任務。加強健康、養老等民生科技研發應用。加快形成支持全面創新的基礎制度,深化科技評價、科技獎勵、科研項目和經費管理制度改革,健全“揭榜掛帥”機制。加強知識產權保護,制定促進科技成果轉化的政策舉措。廣泛開展科學普及。培育創新文化,弘揚科學家精神,涵養優良學風。擴大國際科技交流合作,營造具有全球競爭力的開放創新生態。


>>全方位培養用好人才。實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策。推進高水平人才高地和吸引集聚人才平臺建設,促進人才區域合理布局和協調發展。加快建設國家戰略人才力量,努力培養造就更多一流科技領軍人才和創新團隊,完善拔尖創新人才發現和培養機制,建設基礎研究人才培養平臺,打造卓越工程師和高技能人才隊伍,加大對青年科技人才支持力度。積極推進人才國際交流。加快建立以創新價值、能力、貢獻為導向的人才評價體系,優化工作生活保障和表彰獎勵制度。我們要在改善人才發展環境上持續用力,形成人盡其才、各展其能的良好局面。


政府工作報告還提出——

>>預計今年高校畢業生超過1170萬人,要強化促進青年就業政策舉措,優化就業創業指導服務。



2023年工作回顧


教育相關內容——


>>加大義務教育、基本養老、基本醫療等財政補助力度。


>>加強高校畢業生等重點群體就業促進服務。


>>強化義務教育薄弱環節建設,做好“雙減”工作,國家助學貸款提標降息惠及1100多萬學生。


來源 :內容據新華網文字實錄 轉載來源:教育部政務新媒體“微言教育”(微信號:jybxwb)信息來源已注明,文章內容僅供學習分享。


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